PROMENADES SANS OBSTACLE !
En quelques mots
Il s’agit de parcourir un itinéraire défini, ensemble : autorités communales et citoyens à mobilité réduite. L’objectif ? Observer et identifier les obstacles majeurs pour améliorer, via des mesures simples, l’accessibilité des chemins de plaisance, des commerces et du centre du village.
Une méthode clé en main, sans jargon technique, conçue pour être réalisée avec un minimum de ressources.
Ces démarches impliquant les citoyens et visent à récolter des retours utiles à de nombreuses démarches communales par la suite.
Agenda 2026
► Jeudi 1er octobre 2026 : Journée régionale des promenades sans obstacle, simultanée dans toutes les communes volontaires qui profitent des modèles clés en main (lettre d’invitation, affiches, etc.) et d’une visibilité dans les médias.
Pour profiter d’une visibilité dans les médias : annoncez-nous l’heure et le lieu de rendez-vous prévus dans votre commune jusqu'au 15 septembre.
► Jeudi 22 octobre 2026 : Forum thématique. Un temps d'échange pour faciliter la réalisation des aménagements identifiés (jusqu’à 100 participants). Partage d'expériences, conseils pratiques et solutions concrètes.
► Dès 2027 : Acquisition mutualisée de mobilier urbain via [capic.ch] et accompagnement à la prise de mesures.
Au-delà de la journée régionale et du forum, les communes sont libres et encouragées à réaliser ces démarches avant et après ces échéances. L’enjeu consiste à accompagner durablement les communes et les groupes d’aînés qui souhaitent anticiper ou prolonger ces actions.
Le guide pour des promenades sans obstacle (4 étapes)
La méthode et les outils ont été conçus pour ne nécessiter aucune compétence spécifique et mobiliser un minimum de moyens, sur la base de modèles approuvés, listés en bas de page, qui ont été adaptés aux besoins et aux moyens de notre région.
En résumé : Acceptez le projet, définissez l'itinéraire, diffusez l'invitation et marchez. Le travail de fond (les aménagements) s'étalera sur les années suivantes, avec le soutien de la région.
Décision : Valider la démarche en conseil communal. Pour les détails, se référer aux questions déroulantes en bas de page (pourquoi ?, quelle utilité ?, etc.)
Rôles : Désigner les responsables (porteur du projet, communication, relevés terrain, suivi des travaux). L'implication des élus.es aux affaires sociales et aux constructions sont recommandées. Selon la taille de la commune, il faut prévoir 1 à 2 personnes qui portent et suivent le projet, avec la présence de 4 personnes durant la promenade diagnostique.
Itinéraire : Choisir un parcours sur routes communales (non cantonales), prioritairement sécurisé et apprécié.
Nota bene : La saison importe peu. Même en été, les participants identifieront naturellement les enjeux liés aux autres saisons (feuilles glissantes en automne, neige en hiver, etc.).
La Note de séance.docx est proposée pour faciliter la présentation et la prise de décision en Conseil communal, bien qu'il soit recommandé de traiter ce dossier de la manière la plus adaptée aux besoins et pratiques habituelles.
Une fois votre itinéraire défini, il est temps de mobiliser les participants, en particulier les citoyens à mobilité réduite et les personnes âgées.
Vous êtes libres d'utiliser les canaux qui fonctionnent le mieux dans votre commune : site internet, réseaux sociaux, journal local, affichage public, ou envoi postal direct. Vous pouvez choisir d'ouvrir l'événement à toute la population ou de cibler spécifiquement un groupe (par exemple, les habitants de plus de 70 ans ou les membres d'associations locales).
Adaptez simplement les modèles ci-dessous :
N'hésitez pas à nous contacter si vous avez besoin d’aide pour adapter un modèle, notamment dans canva (dupliquez la page, modifiez la copie et téléchargez votre page )
Si vous voulez profiter d’une visibilité garantie : en nous annonçant votre participation à la Journée régionale du 1er octobre, votre commune sera listée avec l'heure et le point de rendez-vous de sa promenade dans les médias et sur les réseaux régionaux.
Il est recommandé aux communes de garantir la présence des rôles clés suivants, assurés par des personnes élues ou des employés communaux (mentionnés sous « Rôle communal ») :
- Guide d’observations terrain.docx
Rôle communal : 2 personnes pour guider le groupe et animer les temps d'observation.
Usage : À remettre à chaque participant. Ce document simple (recto-verso), illustré d'exemples concrets, est adapté aux réalités de nos villages ruraux. Il se concentre sur les problématiques pouvant être résolues par des mesures raisonnables et immédiates. - Tableau de relevé et de suivi.xlsx
Rôle communal : 1 personne (idéalement en gilet jaune) chargée de consigner chaque observation en remplissant les colonnes dédiées.
Usage : Ce tableau est l'outil central du projet. Il permet non seulement de capturer l'ensemble des remarques sur le moment, mais assure également la base du suivi ultérieur (priorisation, décisions, planification).
Conseil : Un relevé structuré et détaillé réalisé sur place fait gagner un temps précieux et évite d'avoir à retourner sur le terrain pour vérifier des informations. - Carte imprimée (map.geo.admin, umap.osm.ch, word, pptx, canva)
Rôle communal : 1 personne chargée de reporter, sur la carte, les numéros de relevé correspondants aux observations notées par son collègue dans le tableau.
Usage : La visualisation cartographique est quasi indispensable pour garantir un suivi de qualité et une compréhension commune.
Si votre équipe est à l'aise avec le numérique, le tableau comme la carte peuvent être remplis directement sur tablette durant la promenade pour éviter la retranscription ultérieure des notes manuscrites. Toutefois, l'expérience montre que le papier reste souvent privilégié durant la marche pour son ergonomie et sa simplicité, malgré la contrainte d'une double saisie ensuite.
Le tableau et la carte ne sont que des outils de diagnostic ; le véritable enjeu réside dans la prise de décision et la réalisation concrète des aménagements. Ce processus s'étale dans le temps et se déroule en deux phases :
Immédiatement après la promenade :
a) Compléter les observations et descriptifs du Tableau de relevé et de suivi.xlsx, puis évaluer et prioriser : analyser chaque problématique selon les deux variables prédéfinies (Urgence/Sécurité et Facilité/Moyens) pour obtenir automatiquement le niveau de priorité
b) Visualiser sur la carte en reportant les observations numérotées en utilisant un code couleur selon leur priorité (A : Vert, B : Orange, C : Rouge)
À long terme :
c) Définir les pistes d’amélioration et de financement : à l'aide du document Pistes d’amélioration et de financement.docx
Actuellement en cours de rédaction, le document sera enrichi progressivement et notamment complétée lors du Forum d'échange du 22 octobre, dédié spécifiquement à la recherche de solutions techniques et financières pour la mise en œuvre des mesures.
Le Manuel de planification des mesures d'aménagements piétons de l'OFROU, présente déjà des indications légales et des conseils pertinents, notamment les suivants :
- p. 29 sqq. : Dimenstionnements et Distances de visibilité
- p. 49 sqq. : Escaliers et rampes
- p. 57 sqq. : Traversées
- p. 83 sqq. : Aménagements et revêtements
- p. 87 sqq. : Mobilier urbain
Bien que ces indications présentent les normes, elles ne précisent pas les enjeux techniques d'achat, ni de financements.
Nota bene : Les parcours de « plaisance » ainsi sécurisés et rendus accessible peuvent être valorisés par une visibilité nationale, par l'intégration aux réseaux de référence : SuisseMobile : Offres accessibles ou Suisse à pied : Chemins sans obstacles
Cette démarche valorise votre commune auprès des touristes et des habitants, tout en attestant concrètement de la qualité de votre cadre de vie pour les personnes à mobilité réduite.
Vous souhaitez agir pour l'accessibilité en dehors du cadre des « Promenades sans obstacle » ?
Walkable est l'outil gratuit et idéal pour inscrire votre démarche dans la durée.
Comment ça marche ?
Sur le site internet ci-dessous, il suffit de créer un compte pour :
- Déposer une observation : Signalez un obstacle précis avec une photo et une explication.
- Localiser : Votre signalement apparaît instantanément sur une carte interactive consultable par tous.
- Interagir : Les autres citoyens peuvent approuver ou commenter vos observations pour leur donner plus de poids.
- Informer : Les autorités communales ont un accès direct à ces données pour suivre les besoins du terrain en temps réel.
À qui s'adresse cet outil ?
- Aux citoyens : Votre commune n'a pas encore organisé de promenade diagnostique ? Vous pouvez dès maintenant relever les obstacles de votre quotidien et faire entendre votre voix.
- Aux communes : Vous souhaitez mettre en place une démarche participative continue, au-delà d'une journée événementielle ? Walkable vous permet de maintenir le lien avec les habitants et de prioriser les travaux grâce à leurs retours directs.
Accéder à la plateforme Walkable et créer votre compte
Pourquoi encourager les communes, sans obligation légale ni financement dédié, à améliorer l’accessibilité pour les personnes âgées et à mobilité réduite ?
La réponse tient en un enjeu majeur : permettre le maintien à domicile de nos aînés dans de bonnes conditions. Ce projet naît d’un constat partagé par les professionnels du 3ᵉ âge et les citoyens : un espace public inadapté est un frein direct à la mobilité, à l’inclusion sociale et au bien-être. Or, aucune politique actuelle ne cible spécifiquement ces améliorations de proximité, bien qu'elles relèvent des compétences communales (voirie, mobilité douce, espaces publics).
Avec une population vieillissante (la part des +65 ans passera de 20% à 25% dans les trois prochaines années), l'absence d'aménagements adaptés risque d'accélérer l'isolement social et la perte d'autonomie. Dans ce contexte, il serait regrettable de ne pas mobiliser les forces vives régionales (réseaux de professionnels et de citoyens) pour créer une démarche simple, reproductible et bénéfique pour tous.
En résumé, cette démarche se justifie par :
- Un besoin crucial : Favoriser le maintien à domicile et l'autonomie de nos aînés grâce à un environnement sécurisé.
- Une mobilisation citoyenne : Un besoin clairement exprimé (par le réseau des aînés) et des réseaux participatifs (COP3) prêts à agir.
- Un vide à combler : L'absence de programmes publics dédiés à ces micro-aménagements du quotidien.
- Une compétence locale : La nécessité d'une implication directe des communes
Les bénéfices de ce projet dépassent le cadre de la simple promenade. Ils s'inscrivent directement dans une logique de santé publique et de durabilité sociale.
1. Bénéfices immédiats : Dynamiser le lien social
Dès la journée de la promenade diagnostique, les participants profitent d'avantages concrets :
- Une participation active qui valorise l'expertise d'usage des aînés.
- Un renforcement du lien social et de l'implication citoyenne.
- Une activité physique adaptée, réalisée en groupe et dans la bonne humeur.
2. Impacts durables : Santé et autonomie
À long terme, les aménagements réalisés (bancs, rampes, sols lisses) transforment le quotidien. En facilitant l'accès aux commerces, aux services et aux espaces de rencontre, on encourage la marche régulière. Cet effet cumulatif est puissant : le maintien d'une activité physique et d'une vie sociale active est le premier facteur de prévention pour la santé mentale et physique des seniors.
Un levier pour la Stratégie Santé du Canton (2020-2030)
Cette démarche contribue activement aux objectifs cantonaux, notamment :
- Promotion de la santé et prévention : En agissant sur les déterminants environnementaux de la santé (un cadre de vie accessible incite au mouvement).
- Maintien à domicile : En sécurisant les déplacements, on retarde ou on évite le recours à des structures médicalisées.
- Réduction des soins de longue durée : Une population âgée plus active et moins isolée nécessite moins d'interventions médicales lourdes et coûteuses sur le long terme.
Ainsi, chaque banc installé ou chaque trottoir abaissé n'est pas seulement un confort : c'est un investissement concret dans la santé publique et la maîtrise des dépenses de santé futures.
Une action immédiate et citoyenne
Il aurait été possible de travailler sur des bases plus larges, telles qu’un plan de mobilité pour les seniors ou une planification globale du réseau piéton. Toutefois, ces démarches stratégiques, souvent complexes et coûteuses, sont peu adaptées aux réalités et aux capacités limitées des petites communes.
Le choix s’est donc porté sur une action concrète et simple. Son impact est certes ciblé, mais il est direct et immédiatement perceptible pour les habitants. De plus, la participation conjointe des autorités, des professionnels et des citoyens permet une sensibilisation naturelle aux enjeux de chacun, créant un climat de collaboration propice aux projets futurs.
Source officielle : Manuel de planification des mesures d'aménagements piétons de l'OFROU (2019)
Une utilité qui dépasse l'immédiat
Les observations relevées lors de ces promenades ne servent pas uniquement à poser un banc ou réparer un trottoir rapidement. Elles constituent une base de données terrain précieuse pour vos futures planifications :
- Alimenter les projets de rénovation : Lorsqu'un projet de réfection de voirie ou de quartier est lancé, ces relevés identifient précisément les points de douleur (pentes, traversées, revêtements) à intégrer prioritairement dans les cahiers des charges.
- Optimiser les budgets : En ayant une vision claire des obstacles récurrents, les communes peuvent planifier des interventions groupées et cohérentes, évitant ainsi les travaux correctifs coûteux après la réalisation d'un projet.
- Légitimer les décisions : Ces constats, issus directement des usagers, offrent aux autorités un argumentaire solide pour défendre des investissements en matière de mobilité douce auprès des instances cantonales ou pour justifier des choix d'aménagement auprès de la population.
En somme, cette démarche simple d'aujourd'hui devient le socle technique et participatif de vos projets de demain.
Ce projet, porté par Jura bernois.Bienne (Jb.B), concrétise une priorité partagée par l'ensemble des acteurs régionaux œuvrant pour le bien-être des aînés. Sa force réside dans sa gouvernance transversale, qui réunit trois piliers essentiels :
- La force citoyenne : Le Réseau des aînés du Grand Chasseral, qui regroupe les associations locales et donne la parole directement aux principaux concernés.
- L'expertise professionnelle : La Commission des organisations professionnelles du 3ᵉ âge, réunissant les institutions et services spécialisés actifs dans la région.
- La légitimité politique : La Commission Politique et Société, composée de maires et d'élus communaux (en charge de la santé et des affaires sociales) de l'ensemble des communes du territoire.
Des informations détaillés sur ces trois groupes d'acteurs, peuvent être trouvées sous la page de jb-b.ch dédiée à la politique du 3e âge.
En impliquant simultanément les organisations professionnelles, les aînés eux-mêmes et les autorités communales, ce projet brise les silos habituels. Il assure que chaque démarche soit à la fois techniquement pertinente, politiquement soutenue et ancrée dans les besoins réels de la population.
Nous sommes conscients que les ressources des communes sont limitées et que ce projet ne répond pas toujours à un besoin immédiat urgent. Pourtant, y adhérer aujourd'hui présente des avantages stratégiques et opérationnels majeurs :
- Exécuter sans concevoir et bénéficier d'implication bénévole : Profitez de tout le travail préparatoire effectué au niveau régional (guide méthodologique, modèles de communication, outils de relevé). Votre commune peut exécuter sans avoir à concevoir, tout en mobilisant l'implication bénévole des citoyens et des aînés.
- Anticiper les futures planifications ou réfections : Les données récoltées lors de la promenade constituent une base précieuse pour vos projets à long terme (plans de mobilité douce, programmes de voirie, rénovations), vous permettant d'agir sur la base de faits concrets et non de suppositions.
- Améliorer la qualité de vie et la sécurité : En facilitant l'accès aux personnes à mobilité réduite, vous rendez l'espace public plus sûr et plus inclusif pour tous. De plus, les parcours de « plaisance » ainsi validés pourront être intégrés aux réseaux nationaux de référence, tels que SuisseMobile (offres accessibles) ou Suisse à pied (chemins sans obstacles).
- Réaliser des économies d’échelle : En participant au projet, votre commune accède aux actions mutualisées d’acquisition de mobilier urbain (via capic.ch). Cela se traduit par un gain de temps administratif important et une réduction significative des coûts grâce aux commandes groupées.
Ce projet s'inscrit dans un écosystème plus large de mobilité douce et de bien-être. Selon vos besoins spécifiques, d'autres ressources complémentaires sont à votre disposition :
- Besoin d'accompagnement pour la promenade ? Pour vous aider à organiser ou à réaliser votre promenade diagnostique, une formation ou un coaching personnalisé est disponible auprès de Jenny Leuba de Mobilité Piétonne Suisse. Découvrir l'équipe et les services de Mobilité Piétonne Suisse
- Pour les chemins de l’école : Si votre commune souhaite coordonner les déplacements des enfants et impliquer les parents, découvrez le réseau Pedibus (organisé par l'ATE). Consulter le site ATE Pedibus
- Pour une stratégie globale seniors : Si vous souhaitez aller plus loin et élaborer un plan de mobilité dédié spécifiquement aux personnes âgées, l'ATE propose un accompagnement spécialisé. Découvrir le Plan de mobilité senior
Sources qui ont inspirées le guide et les modèles :
Mesures d’aménagements / Les aînés dans l’espace public / Bulletin « diagnostic sécurité aînés
2009-2018, Rue de l’Avenir
Diagnostic marchabilité
Diagnostic marchabilité et siège relais pour les personnes âgées - Mobilservice – Exemple Neuchâtel
2023, Mobilité piétonne Suisse
Plan de mobilité senior Mobilité Senior
2026, ATE
A pied | ATE Association transports et environnement
ATE, christelle.vallat@verkehrsclub.ch / corine.kibora@verkehrsclub.ch
Diagnostic et aménagements piétons : Manuel de planification des mesures
2019, OFROU / Mobilité piétonne Suisse / planum biel AG
Partizipative Fussweganalyse Niederscherli
2021, Gemeinde Köniz
WalkAudit ToolKit / Single Sheet Worksheets / Large type Worksheets
2022, AARP.org
Checklist Age Friendly Community Walking Audit – Illawarra
2020, agefriendlyillawarra.org - Global Age Friendly Cities Guide, World Health Organization
Checklist longue / Checklist courte / Communicational kit
2026, Heart Foundation
Citec | Bureaux d'études en ingénierie Transport et Mobilité
Bureau d’étude ayant réalisé le diagnostic pour l’ensemble de la commune de Tramelan dans le cadre de Momodu, avec intégration des éléments pour personnes à mobilité réduite (PMR)
Accueil - Mobilservice
Plateforme de bonnes pratiques et exemples en mobilité douce, BFM AG
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